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第28章丽春简况（第1页）

第8章丽春简况

虽然已经初步确定了丽春市政府的临时主持人，但对丽春市政府的市长人选，秦为民的心里还完全无数，因为这之前他完全没有想到过要调整丽春市的班子。

王未民在丽春任市长的时间本来就还不长，再加上他是前任省委书记的女婿，又是前任书记在任时研究同意任职的，作为现任省委书记，要调整王未民的职务，就必须特别慎重。虽然有句俗语说：“朝中有人好做官”

，但实际上也要看是在什么情况下，并不是每一个朝中有人的人都好做官。象对王未民这样有背景的干部，要调整他的职务，作为省委书记的秦为民来说，就不仅仅是要考虑王未民个人的能力素质和群众口碑问题，还要考虑到调整后社会上可能产生的他与前任书记之间的种种分析和猜测。涉及到领导与领导之间的关系，总是非常敏感的，又特别是这种前后任之间的关系，就更加敏感，哪怕是正常的事情，都可能因为是领导之间的事，在社会上产生各种各样不同的猜测和评说。虽然作为领导来讲必须要有自己的政治定力，不能为社会上这样那样的说法和猜测所左右，但也还是要考虑尽可能地减少对自己不利的影响。也因此，秦为民对西原全省的情况基本熟悉，对全省的省管干部在心里大致有个数，哪个地方、哪个省级部门的领导下一步该如何考虑，心里也大致有一点思路。虽然在秦为民基本熟悉西原的情况后很快就面临省级班子换届的问题，但秦为民也没有考虑丽春班子的近期调整问题。秦为民心里清楚，如果要调整丽春的班子，就肯定是把现任的书记谭无忌调走，但调走谭无忌后，不让王未民担任书记，自己在楚新生那里肯定就不好说。但如果让王未民担任市委书记，秦为民又觉得心里有些不踏实。在秦为民的心里，觉得王未民毕竟还比较年轻，并且在基层工作的时间也还不长，基层工作的经验还需要积累，再加上丽春复杂的局面，就更是觉得不放心。秦为民心里就想，以其调整后不放心，还不如暂时不动。

对于丽春的现任书记，虽然在之前的市长及其他干部腐败问题上负有监管责任，但他本人在自我约束、自我要求上，还是比较过得硬，尽管在丽春任职时间比较长，对他也有一些反映，但主要反映的还是说谭无忌思想观念比较保守，在决策上有些优柔寡断等等，还并没有其他严重违法乱纪问题的反映，这让秦为民心里相对比较踏实。

实际上，丽春形成这种在秦为民看来比较复杂的情况，是多方面原因造成的。

丽春市在西原省的西南方向，全市六个县区，幅员面积八千多平方公里，人口五百多万。丽春全市呈条状形，境内地势变化比较大，北部三个县区属平原和浅丘地带，南部三个县为山区地带，从最南部的高山县到最北部的北苑县，直接距离有将近四百公里，就是从高山县的县城到丽春市城区，也有二百四十多公里。北部三个县区是传统的粮食产区，南部三个县因为地势变化大，虽然也以农业生产为主，但远不是粮食产区，在农业经济时期，只能是能够自给自足。但境内矿产资源丰富，特别是铅锌矿、铝矿、煤炭、铁矿石、大理石等等，还有其他一些稀有金属矿，也非常丰富，其中硒矿和铋矿，不仅储藏量大，而且品位也非常高。用于尖端武器的碲矿，也有不小的储量。市境内有丽水河、春水河、南河三条河流流经，其中丽水河贯穿丽春全市，春水河则流经了丽春市四个县区，南河则流经丽春的高山、南山、丽都区三个县区后出境。丽春市的名称，就是合丽水河和春水河这两条河的名字而得的。由于境内山脉起伏较大，水利资源也比较丰富，特别是南部三个县，由于水的落差大，可供开的水利资源非常丰富。

也正因为南北差异太多，形成了丽春独特的地理环境和人文环境、社会环境乃至政治环境。

虽然丽春市东北方和省城天常市接壤，但和省城的直线距离还是有一百五十多公里，并且经济展水平和省会城市天常市相比差距也非常大。全市gdp为八百多亿，不到省会城市的十分之一，财政收入不到七十个亿，同样不到省会城市的十分之一。

由于南北县区的条件差异大，南部三县各方面的条件都比北部三县区的条件差，也因此，南部三县的干部就总想着到北部三县区工作，北部县区的干部就是提拔到南部三县，不少干部都不会愿意，只是组织服从而已。特别是到最南边的高山县工作，就更是感觉象配充军。也因此，前些年在丽春以权谋私、买官卖官的现象非常普遍。但人们却并不以为耻，反以为荣，认为有本事，人们认同的是花更少的钱卖更好的位置。也因此，谭无忌之前的两任市委书记都是因为卖官卖进了班房。第二任市委书记进班房时，谭无忌刚担任市长一年多时间，也正是因为他到丽春工作的时间短，买官的人知道他虽然是市长，但在人事问题上还没有多大的言权。也因此，虽然当时的市委书记、党务书记、组织部长、纪委书记都不同程度地受到了处分，其中市委书记和组织部长进了班房，党务书记被撤职，纪委书记被降职，但谭无忌却没有受到影响。当时丽春的问题暴露后，时任省委书记楚新生非常气愤，但考虑到丽春当时的情况，为了尽快稳定丽春的政局，就把任市长不到两年的谭无忌提拔到了市委书记的位置上。为此，社会上还有人传说是谭无忌为了当上市委书记，私下里向省委告了状，把丽春的买官卖官内幕揭露出来的。实际上谭无忌当时对丽春买官卖官的问题虽然有所察觉，但还不知道背后的具体问题。一般来讲，党委管干部，作为市长，虽然也是市委副书记，但按分工主要主持市政府工作，对干部选拔任用的情况，也就是在书记办公会上和常委会上才了解得到，但那都已经是组织部门按程序走到这两个环节上了，只需要作为市长的他表态同意或者是不同意。当时，谭无忌的主要心思也都用在熟悉丽春全市的情况和思考自己到丽春后如何抓政府主要工作上，并没有有意对丽春的干部作了解和熟悉，因此，在书记办公会上，他自己在干部问题上并没有多少言权，基本上都是同意组织部提出的意见。那个时候，谭无忌在干部任免上说得最多的话，就是：“我赞成组织部按程序形成的选拔和调整干部的方案”

。因为是在这种情况下到的市委书记的位置上，所以在用人问题上，谭无忌一直非常谨慎，按照他在担任市长时在研究干部时所强调的按程序形成的方案，他自己能够在干部任用上说了算时，谭无忌就特别强调程序，并且在书记办公会（以后因为减少副书记职数，改为了“五人小组会”

）和常委会上，也特别民主。以往只要是书记办公会上定了的，常委会上哪怕有常委表不同意见，也不会被采纳，但谭无忌担任书记后，只要是有人有不同意见，就会马上放下来，自己私下里单独找表不同意见的人，了解他表不同意见的原因，并且会马上要求组织部和纪委组成联合调查组，对提出的置疑问题进行调查核实。这样一来，也就把丽春之前的买官卖官现象制止住了。谭无忌在丽春的威信也就因此基本上建立起来了。楚新生满以为丽春的社会风气会因此得到根本扭转，谭无忌也满以为以自己的公正和廉洁，为丽春的其他干部树立了榜样。哪知道，谭无忌担任市委书记后，省委将西原省另外一个市的市委副书记提拔到丽春来接替谭无忌市长位置后，这个市长虽然和谭无忌在当市长时一样，对人事问题插手并不多，但却利用市长抓经济工作的职权，大肆收受贿赂，担任市长不到三年时间，收受金额就达到将近一千万元，最后也锒铛入狱了。

和这个市长一同入狱的，还有一个副市长、政府秘书长、几个局长。（未完待续）